虚拟资产经纪交易商（M类）

业务范围与适用优势

获准范围与边界

以业务方式为客户兑换虚拟资产与法定货币，或兑换不同种类的虚拟资产。申请标准另要求说明场外交易（OTC）、流动性供应商、客户交易执行及附带建议的安排。独立营运交易市场、代客转移资产或托管私钥等功能应另行映射S／O／R类，不能仅凭M类名称推定全部获准。

适用价值

在获批业务边界内建立受FSC监督的兑换或经纪业务，适合需要说明资金流、交易执行与流动性来源的服务模式。牌照不保证银行开户，不构成境外市场通行证，也不为资产价格或客户收益背书。

申请人与治理要求

申请条件

申请主体须为公司，提交明确的业务计划、客户类别、资产及交易对、资金流图、三年财务预测和符合业务规模的系统及人力安排。FSC可要求补充核实材料、附加条件，或按实际业务决定发出不同类别的牌照。银行申请M类须经其子公司进行，并取得毛里求斯央行的书面批准。

股东、控制人及受益所有人

发起人、股东、控制人和最终实益拥有人须通过适当人选审查，披露完整直接及间接持股链、资金来源和相关背景。个人提交PQ问卷、履历、身份证明及近期地址证明；法人股东提交注册、存续、董事及控制股东资料和适用的审计报表。未核实到该类别专属的本地股东持股比例，不应宣传无需任何实益人审查。

董事与管理层

官方M类申请标准要求至少三名董事，其中至少30%为独立董事，至少一名居住于毛里求斯。董事与其他officers须获FSC任职批准。公司须持续设有经FSC事先批准、居住于毛里求斯的自然人高级执行负责人（senior executive）；这不是仅租用注册地址即可满足的义务。

合规与关键人员

配置符合适用标准的合规负责人、反洗钱报告负责人（MLRO）及副MLRO；建立客户尽调、制裁筛查、可疑交易报告、风险管理、利益冲突处理及投诉程序。代客转移资产时履行第19条信息随交易传递义务。实际持有客户资产时，应落实客户资产保护及独立账目，不得以客户资产充作公司资本。

资本、地址与运营能力

资本与费用

2022年资本规则附表的自有资金最低要求为MUR 2,000,000，或等值其他法定货币。持续要求取自有资金门槛、审慎资本要求及FSC另行要求三者中的最高额；审慎要求至少覆盖上一年度固定开支的四分之一，并与风险管理规则确定的财务资源比较取高值。首年采用提交FSC的现实开支预测；持有多个VASP牌照时，各牌照自有资金要求合并计算。商誉等无形资产应扣除，未经批准不得使用未审计中期利润。官方目录另列处理费USD 1,000／MUR 45,000及固定年费USD 2,000／MUR 90,000；这些是费用，不是资本，币种适用及缴款要求须向FSC确认。来源：资本规则第5至7条及附表、Codified List。

经营地址与实质

须在毛里求斯设实体办公场所，并从毛里求斯指挥和管理业务。申请提交注册地址、办公场所及适用租赁协议；FSC会考虑战略和风险决策地点、负责人员所在地及董事会和管理层会议安排。仅邮箱或形式上的注册地址不足以证明经营实质。

资本、监管规费、银行余额与顾问服务费属于不同概念，应分别核算。未核实的数额不作统一门槛使用。

申请资料与文件

1. 签署的申请表、申请说明函、董事授权及发起人／控制人同意文件。
2. 公司注册文件、集团结构图、股东与实益人尽调资料及董事／关键人员PQ。
3. 业务计划、三年资产负债表／损益表／现金流预测、资金来源及资本计算。
4. 虚拟资产及法币资金流、OTC安排、流动性供应商和客户交易执行说明。
5. AML／CFT、风险管理、内控、客户开户及投诉处理手册。
6. 网络安全、业务连续性、系统测试／审计说明及第三方平台尽调。
7. 银行服务安排、外包及重要合同、专业弥偿保险报价、办公场所资料和境外授权承诺。

实际清单以主管机构现行表格、个案补件及认证要求为准。不要通过公开表单提交身份证件或银行敏感资料。

流程与时间说明

1. 01

   先按兑换、交易市场、转移、托管及顾问功能划定拟申请类别，确认是否还需其他牌照或GBL。

2. 02

   落实公司、董事及本地高级负责人，准备股权尽调、资本和实际经营安排。

3. 03

   按FSC认可方式递交完整申请及费用，配合补充问题和人员批准。

4. 04

   获批后完成批准条件、系统及合规准备，方可在牌照范围内营业。

股权及关键人员变更

变更业务范围、法律结构、合并、名称或外部审计师须事先获得FSC书面批准。发行或转让股份及法律／实益权益原则上须事先批准；少于5%的转让仅在法定条件满足时适用例外，仍须书面通知，且不得导致持有超过20%权益或控制权变化而规避审批。

交易文件应把适用监管批准、银行与运营条件列为交割前提；不要将股权交易理解为可脱离主体自由买卖的“牌照转让”。

持续维护与合规

持续满足资本及本地管理要求，缴纳适用年费。审计财务报表须于财年结束后四个月内向FSC提交；最近报表及审计报告副本自提交起至少保存七年。正式Statutory Returns规则要求同期限报送客户尽调、可疑交易、外包、董事会、系统中断、市场滥用及网络安全等资料。重大业务变更获批后原则上须在十二个月或FSC指定期限内落实并通知。

官方依据与资料版本

资料按本次可取得的官方版本整理。2026年11月为本网站资料核查时点，不代表每份文件均在当月修订；文档旧版与新规则冲突时应向主管机关核对。

• 1. FSC Codified List：官方许可、授权、批准、认可及注册目录https://www.fscmauritius.org/licensing-supervision/codified-list
• 2. FSC Licensing Criteria：Virtual Asset Broker-Dealer Class M，VA-1.1https://www.fscmauritius.org/media/127899/va1_1_lc.pdf
• 3. Virtual Asset and Initial Token Offering Services Act 2021：FSC提供的带修订标注文本https://www.fscmauritius.org/media/119928/the-virtual-asset-and-initial-token-offering-services-act.pdf
• 4. Virtual Asset and Initial Token Offerings Services Capital and Other Financial Requirements Rules 2022，GN 173/2022https://www.fscmauritius.org/media/130477/a1-virtual-asset-and-initial-token-offerings-services-capital-and-other-financial-requirements-rules-2022.pdf
• 5. Virtual Asset and Initial Token Offerings Services Statutory Returns Rules 2022，正式GN 179/2022https://www.fscmauritius.org/media/0bsfjm1k/a7-virtual-asset-and-initial-token-offerings-services-statutory-returns-rules-2022.pdf