央行监管沙盒授权

业务范围与适用优势

获准范围与边界

在BoM监督的受控环境测试金融科技、监管科技及相关创新；仅限授权载明业务、客户、规模和期限。

适用价值

在获准范围内开展该项受规管活动，便于银行及交易对手核查经营资格；不产生境外市场自动通行权。

申请人与治理要求

申请条件

金融机构、NPS持牌人或公司可申请；说明创新、客户利益、测试必要性、可行性、风险、保障和退出计划。测试最长12个月，延长须获BoM批准；仅享有授权明确列示的监管豁免。

股东、控制人及受益所有人

审查最终受益人、股东、资金、董事和高级人员的诚实、能力及适当性；不因测试阶段免除穿透披露。

董事与管理层

提交治理责任、CEO、关键技术及合规人员方案；按授权条件配置，而非自动套用正式银行或PSP董事人数。

合规与关键人员

按业务风险配置合规负责人和洗钱报告官，识别客户及最终受益人，核查资金来源与制裁名单，监测交易并向FIU报送可疑交易；建立记录保存、内部控制、培训及独立检验。不得把一项许可视为AML豁免。实施测试限额、客户同意、数据保护、赔偿及退出；测试记录须依指引至少保存7年。

资本、地址与运营能力

资本与费用

2024-05-16沙盒指引不收申请处理费；没有统一最低资本数额，测试资源、消费者保障、赔偿及风险缓冲按项目核定。

经营地址与实质

测试和管理场所及技术环境须可被BoM监督；是否允许特定远程技术安排按项目核实。

资本、监管规费、银行余额与顾问服务费属于不同概念，应分别核算。未核实的数额不作统一门槛使用。

申请资料与文件

1. 沙盒申请表、创新及测试必要性说明
2. 测试场景、指标、规模、期限和资源证明
3. 消费者保障、AML/CFT、数据保护及退出方案

实际清单以主管机构现行表格、个案补件及认证要求为准。不要通过公开表单提交身份证件或银行敏感资料。

流程与时间说明

1. 01

   确认沙盒资格及测试必要性

2. 02

   递交测试和风险控制资料

3. 03

   获得有期限授权后依边界测试并定期报告

4. 04

   成功测试后另申正式许可，或按获准退出计划结束

股权及关键人员变更

测试范围、用户、规模、期限及关键风险变化依授权条件先获准；到期续期另申请。

交易文件应把适用监管批准、银行与运营条件列为交割前提；不要将股权交易理解为可脱离主体自由买卖的“牌照转让”。

持续维护与合规

按授权报告测试进展；原则上届满前至少45日说明退出或申请续期。沙盒成功不自动换发银行或支付许可。

官方依据与资料版本

资料按本次可取得的官方版本整理。2026年11月为本网站资料核查时点，不代表每份文件均在当月修订；文档旧版与新规则冲突时应向主管机关核对。

• 1. Banking Act 2004：BoM公布的合并文本https://www.bom.mu/sites/default/files/banking_act_2004_downloaded_from_the_scs_website_on_15_july_2026_with_caveat.pdf
• 2. Guideline for Regulatory Sandbox Authorisationhttps://www.bom.mu/sites/default/files/pdf/Guideline/Guideline%20for%20Regulatory%20Sandbox%20Authorisation.pdf